重庆市林业局,“一次性安置”职工请愿纪实
2016-12-22 22:21:58
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      12月5日,第三个国家宪法日刚刚过去,重庆市林业局发生了一起集体静坐请愿事件。前来请愿的人群是2001~2002年被“一次性安置”的林业事业单位的职工,约300人。

      当天上午9时许,来自渝北、巫山、酉阳、永川和大足等20多个区、县的林业事业单位“一次性安置”职工进入重庆市林业局大院,拉开“坚决拥护以习近平为核心的党中央领导”、“实事求是、纠正错误安置、还我工作”的横幅标语。高喊“拥护党的领导”、“坚持改革开放”、“实事求是纠正错误”等口号。

      职工选派代表向门卫说明来意,要求面见吴亚局长,亲自呈交信访诉求材料。不一会,林业局信访办工作人员拿出信访人员登记簿,让各区、县的职工选一名代表登记签名,同时打开信访接待室,接待来访人员。但是,职工代表面见吴局长的请求被拒绝。为此,双方僵持起来。

      10时许,渝北区公安局20多位民警来到现场,不久离去。

      中午时分,请愿人员拿出自带干粮充饥,也有部分人员从网上订购盒饭。重庆市林业局只有信访办、天保办的三名工作人员轮留到场,但始终不见主要负责人和分管负责人的身影。

      室外天寒地冻,室内温暖如春,相隔一层墙,内外两重天。林业官员无视信访群众的处境和合理要求,挑战“一次性安置”职工的忍耐极限。好在十多年失业的苦难经历磨炼了职工们的体力与心智,使大家能够一直坚持、支撑下去。直到晚上九时过,职工仍然没有撤走的意思。相反,闻讯赶来请愿的职工在不断增加,甚至有不远千里从广州、成都等地赶到现场的。

      后来,三十多名警察赶到现场,守候在林业局大厅内。一位警官劝告请愿人员撤离,但职工纷纷表示:坚决要面见吴亚局长并呈交信访材料,否则不撤离。

      “你们想见谁就见谁,哪条法律给你们规定的?”面对一位警官的质问,一名职工作了如下回答:

      “中共中央办公厅、国务院办公厅《信访工作责任制实施办法》第四条规定:各级党政机关领导班子的主要负责人,对本单位、本部门、本系统的信访工作负总责。这是其一,其二是:我们信访诉求的提出不是一天两天,而是整整15年了。15年来,每次前来走访都是天保办或信访办的工作员出来与我们见面,他们说话不管用,也算不了数,我们一直被他们忽悠着。特别是2009年以来,我们20多个区县的一次性安置职工多次提交书面申请,林业局都没有作出处理意见,重庆社科院对这件事也进行过调研,但没有结果。一位副局长表过的态也算不了数。所以,我们一定要见吴局长!”

      接着,在渝北区公安局有关负责人的协调下,吴局长终于答应与职工选出的5名代表见面。起初林业局提出分别接见20多个区、县职工代表,遭到拒绝。因为重庆“一次性安置”职工是从个体上访到区、县单独上访,再从区、县单独上访汇聚成26区、县联合上访的,弱势群体既已联合成为一个整体,就不能分割。最终达成职工共选5名代表与林业局长见面的意向。

      见面会上,当作渝北区公安局有关负责人的面,职工代表呈上书面诉求材料,对重庆市林业局在林业事业单位实施的所谓“一次性安置”的错误性进行了批评。职工代表认为:重庆市业局发动一次性安置时所制定的渝林计[2001]3号和13号文件违背了国家关于森工企业下岗职工一次性安置的政策规定,也违背了重庆市人民政府关于事业单位人员分流安置的政策规定。

      吴局长也代表重庆市林业局作了明确表态:事业单位搞一次性安置是否合法,还得向国家林业局请示,要解决职工的诉求,也需与人事部门取得联系,并经市政府批准。但一定能在规定的时间内答复和处理。吴局长还承诺:以后职工选出的5名代表来访,只要在单位,都将亲自接见。

      晚上10点过,职工代表向请愿职工们讲明了与吴局长见面、呈交信访诉求材料的情况。在几名代表的劝说下,300余名请愿者一齐撤离现场,将回到各自所在的区、县,等待重庆市林业局的答复和处理。

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